Cada plazo, cada impreso y cada regla que verás estas semanas sale de un puñado de normas. Unas son permanentes y sirven para cualquier elección; otra se aprobó solo para esta. Aquí tienes cuáles son y qué regula cada una, con enlace al texto oficial.
El real decreto de convocatoria
El Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, se publicó en el BOE del 6 de octubre y entró en vigor ese mismo día. Tiene seis artículos y un anexo, y es la norma que pone en marcha todo lo demás:
- Disuelve el Congreso y el Senado elegidos el 23 de julio de 2023.
- Convoca elecciones a las dos cámaras para el domingo 29 de noviembre de 2026.
- Fija en el anexo cuántos diputados elige cada circunscripción y recuerda cuántos senadores corresponden a cada provincia, isla y a Ceuta y Melilla.
- Establece la campaña: quince días, de las 0:00 del viernes 13 de noviembre a las 24:00 del viernes 27.
- Cita a las nuevas cámaras para sus sesiones constitutivas el 23 de diciembre a las 10:00.
- Dispone que estas elecciones se rigen por la LOREG y su normativa de desarrollo.
Tienes también una copia en PDF del real decreto en esta web.
La LOREG, la ley de referencia
La Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General es la que regula de verdad el proceso. Conviene leerla en su versión consolidada del BOE, que incorpora todas las reformas posteriores. Algunos de sus artículos más consultados en estas fechas:
- Artículo 51: duración de la campaña, que empieza el trigésimo octavo día tras la convocatoria y dura quince días.
- Artículo 69: reglas para publicar encuestas; su apartado 7 prohíbe difundirlas en los cinco días anteriores a la votación.
- Artículo 86: cómo se vota en la mesa, con el «vota» que pronuncia la presidencia al recibir el sobre.
- Artículos 103 a 108: el escrutinio general de las Juntas Electorales.
- Artículo 162: composición del Congreso, 350 diputados con un mínimo inicial de dos por provincia y uno para Ceuta y otro para Melilla.
- Artículo 163: el reparto de escaños por el método D’Hondt, con la barrera del 3 % de los votos válidos en cada circunscripción.
- Artículo 165: número de senadores por circunscripción.
Las normas de desarrollo
La web oficial de las elecciones recoge en su apartado de normativa varias disposiciones más concretas:
- Real Decreto 605/1999, de regulación complementaria de los procesos electorales.
- Real Decreto 422/2011, sobre las condiciones básicas para la participación de las personas con discapacidad en la vida política y en los procesos electorales.
- Real Decreto 1612/2007, que regula el voto accesible para personas con discapacidad visual, desarrollado por la Orden INT/3817/2007.
- Instrucción 7/2019 de la Junta Electoral Central, sobre el derecho de sufragio de todas las personas con discapacidad tras la reforma de la LOREG de 2018.
A ellas se suman otras piezas que intervienen en momentos concretos. La Ley 43/2010, del servicio postal universal, permite al Gobierno imponer a Correos obligaciones de servicio público durante las elecciones (artículo 22.5), y es la base del papel de la empresa en el voto por correo y en la recogida de la documentación de las mesas.
Quién interpreta las reglas
La Junta Electoral Central resuelve consultas y dicta instrucciones que concretan cómo se aplica la ley, y publica el calendario oficial con cada plazo de este proceso. Si una fecha te genera dudas, ese calendario es la referencia.
Para el resto de enlaces útiles, tienes nuestra lista de webs oficiales del 29N.
Fuentes: BOE, Real Decreto 806/2026, BOE, LOREG y web oficial de las elecciones generales 29N.