Unas elecciones generales exigen que muchas instituciones trabajen a la vez durante unas pocas semanas. La web oficial del 29N lo resume en un vídeo, «¿Quién hace qué?», que distingue entre quienes vigilan el proceso, quienes lo gestionan y quienes participan en él. Este es el reparto.
Los que vigilan: la Administración electoral
La forman las Juntas Electorales y las mesas electorales. Su tarea es velar por la transparencia y la objetividad del proceso y por la igualdad entre candidaturas.
- Junta Electoral Central. Tiene sede en Madrid y es la única permanente. La integran 13 personas: 8 magistrados del Tribunal Supremo y 5 catedráticos en activo de Derecho, Ciencias Políticas o Sociología. Da instrucciones a las juntas provinciales, resuelve quejas y recursos, supervisa a la Oficina del Censo Electoral y vigila los gastos electorales.
- Juntas Electorales Provinciales. Hay una en cada provincia, con sede en la capital, y cinco miembros: tres magistrados de la Audiencia Provincial y dos juristas o profesores propuestos por la Junta Central. En las generales son las que más trabajo asumen: reciben y proclaman las candidaturas y hacen el escrutinio general.
- Juntas Electorales de Zona. Están en las cabezas de partido judicial, también con cinco miembros. Se aseguran de que cada mesa tenga lo necesario y resuelven las excusas de quienes salen elegidos para la mesa. En Ceuta y Melilla asumen además las funciones de junta provincial.
- Mesas electorales. Solo existen el día de la votación. Una presidencia y dos vocales elegidos por sorteo entre los vecinos de la sección presiden la votación, mantienen el orden, cuentan los votos y entregan la documentación al juzgado y a Correos.
Los que organizan: Interior y otros ministerios
El Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Política Interior, coordina la organización de las elecciones de ámbito estatal. Se relaciona con la Junta Electoral Central, coordina la logística, la informática y la ciberseguridad electoral, gestiona el registro de partidos y las subvenciones, y difunde los resultados provisionales de la noche electoral.
La Oficina del Censo Electoral, integrada en el INE y bajo la supervisión de la Junta Electoral Central, elabora el censo, fija secciones, mesas y locales, envía las tarjetas censales y manda la documentación del voto por correo. Depende del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa.
El Ministerio de Asuntos Exteriores, con sus consulados, tramita el voto de los españoles en el extranjero junto con Correos y la Oficina del Censo. Defensa facilita el voto de los militares en misiones fuera de España e Instituciones Penitenciarias el de los internos que conservan el derecho de sufragio.
Los que lo hacen posible sobre el terreno
- Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno: seguridad, custodia y reparto del material, y recogida de los datos de participación y del escrutinio provisional.
- Ayuntamientos: gestionan la elección en el ámbito local y sortean a los miembros de las mesas. Sus secretarios actúan como delegados de la Junta de Zona y supervisan los locales.
- Representantes de la Administración: nombrados por las Delegaciones y Subdelegaciones, que transmiten los avances de participación y los datos del acta de escrutinio.
- Correos: hace todos los envíos electorales, gratuitos para el elector. Lo contamos en detalle en esta pieza.
- Fuerzas y cuerpos de seguridad: estatales, autonómicos y policía local.
Y los partidos, los electores y los medios
Pueden presentar candidaturas los partidos y federaciones inscritos en el Registro de Partidos Políticos, las coaliciones formadas para estas elecciones y las agrupaciones de electores que reúnan las firmas necesarias. El día de la votación cada candidatura puede tener apoderados, que se mueven por todos los locales, e interventores, que se sientan en una mesa concreta con voz pero sin voto.
Los resultados provisionales que publicará esta web la noche del 29N salen de ese recuento: los datos de cada acta de mesa que recogen los representantes de la Administración y difunde Interior. Los oficiales llegan con el escrutinio general de las Juntas Provinciales. Más contexto en nuestra guía básica del 29N.
Fuente: web oficial de las elecciones generales 29N (Ministerio del Interior).